成都現(xiàn)代工業(yè)港管理委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》的通知

園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位：

現(xiàn)將成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審備案工作的通知》（成安監(jiān)函〔2018〕9號）和成都市郫都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》有關(guān)內(nèi)容及要求轉(zhuǎn)發(fā)你們。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作已納入市、區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法計劃，管委會將該項工作納入監(jiān)督檢查內(nèi)容。請各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必引起高度重視，切實按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第88號）及市、區(qū)有關(guān)文件要求，落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，并按照要求進(jìn)行備案。同時將備案回執(zhí)復(fù)印件、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資調(diào)查報告、安全風(fēng)險評估報告電子檔報工業(yè)港管委會企業(yè)服務(wù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。

                                                                                                                               成都現(xiàn)代工業(yè)港管理委員會

                                                                                                                    2018年12月17日

                                                                              （聯(lián)系人：熊勇、閔政；聯(lián)系電話：87973321、87973333）

成都市郫都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知

各街道，工業(yè)港管委會、區(qū)級行業(yè)主管部門：

按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第88號）和《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審備案工作的通知》（成安監(jiān)函〔2018〕9號）的要求，為督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位編制完善應(yīng)急預(yù)案

按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)”之規(guī)定，全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時編制應(yīng)急預(yù)案。各街道、工業(yè)港管委會和各行業(yè)主管部門要及時督促指導(dǎo)轄區(qū)（行業(yè)領(lǐng)域）還未編制應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促盡快編制；對已編制應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促按照《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審備案工作的通知》（詳見附件1）要求，進(jìn)行評審和備案，區(qū)安監(jiān)局對評審意見為“符合要求”“基本符合要求”，并滿足其它備案要求的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急預(yù)案備案申報5個工作日內(nèi)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表，材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。

二、加強(qiáng)檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的實施

各街道、工業(yè)港管委會和各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)檢查，督促轄區(qū)（行業(yè)領(lǐng)域）各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的實施。一是檢查培訓(xùn)教育計劃，看生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。二是檢查應(yīng)急預(yù)案演練計劃，看是否根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。三是檢查應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，看是否建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各街道、工業(yè)港管委會和各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，同時要組織開展日常應(yīng)急管理監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位實施應(yīng)急預(yù)案的簡化優(yōu)化工作，切實提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。區(qū)安監(jiān)局將加大對應(yīng)急預(yù)案工作的執(zhí)法檢查力度，對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的下列“九種情形”進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的；

（三）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（四）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的；

（六）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

（七）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

（九）未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

（聯(lián)系人：瞿池海，聯(lián)系電話：87883994，15928127668，郵箱：1456990402@qq.com）

附件: 1.《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審備案工作的通知》（成安監(jiān)函〔2018〕9號）

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審意見表

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請表

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案登記表

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請材料清單

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案服務(wù)機(jī)構(gòu)名單（僅供參考）

                      成都市郫都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年9月13日

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