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四川社會穩(wěn)定風險評估

發(fā)布時間: 2021-07-21    作者:
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成都社會穩(wěn)定風險評估相關介紹:

1、社會穩(wěn)定風險評估定義

社會穩(wěn)定風險評估,是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?,對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案。為有效規(guī)避、預防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,為更好的確保重大事項順利實施。

2、社會穩(wěn)定風險評估范圍

根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資【2012】2492號);《四川省社會穩(wěn)定風險評估辦法》(四川省人民政府令313號)下列重大行政決策應當開展社會穩(wěn)定風險評估:

(一)涉及職工分流或者職工利益變動的國有企業(yè)(國有控股企業(yè))改制、重組、上市、拆遷和職工收入分配制度等重大事項;涉及事業(yè)單位機構改革事項;

(二)涉及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險制度和社會救助政策等重大調(diào)整;水、電、燃氣、教育、醫(yī)療等關系群眾切身利益的商品、服務價格和收費標準重大調(diào)整;

(三)涉及農(nóng)村集體土地征收、被征地農(nóng)民補償安置和移民安置等方面的重大政策和改革措施;涉及經(jīng)濟適用房等住房保障政策重大調(diào)整;涉及城市基礎設施建設和國有土地上房屋征收補償、居民安置等政策重大調(diào)整;

(四)大中型水利水電工程涉及編制建設征地移民安置規(guī)劃大綱、編制移民安置規(guī)劃及方案調(diào)整,組織開展蓄水驗收,以及涉及人數(shù)多、關系移民群眾切身利益的重大敏感問題等事項;

(五)涉及行政區(qū)劃重大調(diào)整;

(六)可能造成重大環(huán)境影響或者存在重大環(huán)境風險的建設項目,可能造成重大安全事故隱患的建設項目,重大自然災害后的重要恢復重建建設項目等;

(七)涉及人員多、敏感性強,可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動;

(八)其他涉及群眾切身利益,可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大行政決策。

3、社會穩(wěn)定風險評估內(nèi)容

社會穩(wěn)定風險評估內(nèi)容應當包括合法性評估、合理性評估、安全性評估、可行性評估、可控性評估等。

(一)合法性評估應當包括決策主體、決策權限、決策程序、決策內(nèi)容等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定。

(二)合理性評估應當包括重大行政決策的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益等是否符合人民群眾現(xiàn)實利益、長遠利益和合法權益。

(三)安全性評估應當包括重大行政決策是否存在國家安全、公共安全等隱患。

(四)可行性評估應當包括重大行政決策實施方案、實施物質(zhì)條件、實施時機等是否符合地區(qū)、行業(yè)發(fā)展和人民群眾利益。

(五)可控性評估應當包括重大行政決策存在的社會穩(wěn)定風險因素及其預防措施和應急處置預案等。

評估主體應當按照下列程序開展社會穩(wěn)定風險評估工作:

(一)根據(jù)重大行政決策涉及的內(nèi)容,制定社會穩(wěn)定風險評估工作方案,并征求有關方面意見;

(二)根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估工作方案可以采取查閱文件資料、實地調(diào)查、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、網(wǎng)絡輿情、聽證會、公示等方式收集相關信息;

(三)根據(jù)相關信息對社會穩(wěn)定風險因素進行識別、分析,確定社會穩(wěn)定風險因素類別、概率、范圍等;

(四)根據(jù)社會穩(wěn)定風險因素制定預防措施;

(五)根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估指標和預防措施確定社會穩(wěn)定風險等級,風險等級分為低風險、中風險、高風險;

(六)根據(jù)社會穩(wěn)定風險等級確定可實施、暫緩實施、不實施的評估結(jié)論;

(七)編制社會穩(wěn)定風險評估報告。社會穩(wěn)定風險評估報告應當包括重大行政決策基本情況、評估過程及方法、評估內(nèi)容、分析論證、預防措施、風險等級和評估結(jié)論等內(nèi)容。

涉及國家秘密的重大行政決策開展社會穩(wěn)定風險評估應當遵守國家有關保密規(guī)定。

4、流程

我公司到業(yè)主方了解項目概況——簽訂合同——收集基礎資料——現(xiàn)場踏勘——編制社會穩(wěn)定風險評估報告——組織評審——修訂報告——提交正式社會穩(wěn)定風險評估報告——獲得主管部門批復

成都社會穩(wěn)定風險評估服務

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