根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號(hào)），《國(guó)家發(fā)改委社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)），《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，《資陽(yáng)市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》以及有關(guān)文件政策規(guī)定，現(xiàn)將《資陽(yáng)港總體規(guī)劃》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公眾參與的相關(guān)事項(xiàng)公示如下：

一、項(xiàng)目概況

為完善資陽(yáng)市區(qū)域綜合交通規(guī)劃布局，加快現(xiàn)代立體綜合交通體系建設(shè)，銜接產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、水上旅游資源開(kāi)發(fā)等方面提供更加有力的支撐，根據(jù)《港口法》、《四川省港口管理?xiàng)l例》等法規(guī)：資陽(yáng)市交通運(yùn)輸局組織編制了《資陽(yáng)港總體規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》。

（《資陽(yáng)港總體規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》具體內(nèi)容可在此網(wǎng)址下載查看：http://sjtj.ziyang.gov.cn/home/sgs/info/id/2092/catId/41.html）

1、本次資陽(yáng)港總體規(guī)劃的范圍：主要為沱江資陽(yáng)段岸線及相關(guān)的陸域和水域進(jìn)行規(guī)劃、沱江支流陽(yáng)化河、安岳及樂(lè)至部分通航支流和水庫(kù)旅游碼頭規(guī)劃。其中規(guī)劃重點(diǎn)范圍沱江資陽(yáng)段通航河道長(zhǎng)74km，自臨江鎮(zhèn)入境、雁江區(qū)伍隍鎮(zhèn)人工灘出境，自北向南縱貫資陽(yáng)市雁江區(qū)。

2、規(guī)劃水平年：基礎(chǔ)年2018年，規(guī)劃水平年2025年、2035年、2050；

3、地理位置：資陽(yáng)港位于沱江中游；

4、資陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)腹地范圍：

資陽(yáng)港腹地范圍示意圖

5、資陽(yáng)港總體布局：

根據(jù)資陽(yáng)港定位以及資陽(yáng)港區(qū)區(qū)位條件、水運(yùn)自然條件、岸線開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，充分考慮綜合交通運(yùn)輸方式的相互支撐、城市總體布局、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況及運(yùn)輸需求，各作業(yè)區(qū)及碼頭點(diǎn)具體劃分如下：

（1）雁江港區(qū)

規(guī)劃范圍：沱江干流74km通航水域(臨江鎮(zhèn)入境、雁江區(qū)伍隍鎮(zhèn))及花溪河部分水域。

1）貨運(yùn)作業(yè)區(qū)及綜合作業(yè)區(qū)

沱江干流劃分為12個(gè)作業(yè)區(qū)及1個(gè)綜合性貨運(yùn)碼頭，其中以散貨、件雜貨為主的作業(yè)區(qū)，包括臨庵村、太子村、金山村、燕山村、順河村、晏家壩村、墨池村、飛虹村、迎橋村、湖廣村、侯家坪園區(qū)、南灘村作業(yè)區(qū)。綜合作業(yè)區(qū)主要以件雜貨、散貨、集裝箱、?；窞橹?。

2）旅游碼頭

沱江干流規(guī)劃設(shè)有4處旅游客運(yùn)碼頭岸線，主要集中在市區(qū)。

根據(jù)主管部門提供的花溪河景區(qū)總體策劃和重點(diǎn)地塊概念性規(guī)劃等相關(guān)資料，為了打造以花溪河為背景的天府花溪鄉(xiāng)村慢生活度假區(qū)，擬在花溪河景區(qū)處設(shè)置旅游客運(yùn)碼頭5處，供游客游覽。

3）海事碼頭

建設(shè)雁江區(qū)海事綜合碼頭一座，對(duì)沱江資陽(yáng)段重點(diǎn)水域進(jìn)行全時(shí)段全天候監(jiān)管和應(yīng)急救援準(zhǔn)備，集海事監(jiān)管、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)及戰(zhàn)備功能一體。初步選定碼頭地址為：成渝高鐵沱江大橋上游1000米的五家堰（即原野人灘老碼頭）沱江左岸區(qū)域。

（2）安岳港區(qū)：

規(guī)劃范圍：岳陽(yáng)河干流、跑馬灘水庫(kù)和磨灘河水庫(kù)。

安岳港區(qū)根據(jù)景區(qū)開(kāi)發(fā)旅游需求規(guī)劃7個(gè)旅游客運(yùn)碼頭?？奎c(diǎn)，分別為魚尾壩客運(yùn)碼頭、臥佛院客運(yùn)碼頭、長(zhǎng)河源客運(yùn)碼頭、團(tuán)結(jié)桂香碼頭、雙河口客運(yùn)碼頭、姚市大橋客運(yùn)碼頭、李家客運(yùn)碼頭。

（3）樂(lè)至港區(qū)：

規(guī)劃范圍：蟠龍湖水庫(kù)和東禪水庫(kù)。

樂(lè)至港區(qū)根據(jù)景區(qū)開(kāi)發(fā)旅游需求規(guī)劃蟠龍湖水庫(kù)客運(yùn)碼頭3處、東禪水庫(kù)1處。

6、規(guī)劃實(shí)施路徑及分階段重點(diǎn)任務(wù)：《資陽(yáng)港總體規(guī)劃》通過(guò)行業(yè)評(píng)審及資陽(yáng)市各部門征詢意見(jiàn)后由資陽(yáng)市人民政府發(fā)布，發(fā)布后的《資陽(yáng)港總體規(guī)劃》將作為主管單位審批岸線及頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證的依據(jù)。

初步預(yù)計(jì)2020年完成資陽(yáng)港非法碼頭清除及規(guī)劃范圍內(nèi)貨運(yùn)作業(yè)區(qū)規(guī)范提升。2035年之前各港區(qū)旅游碼頭及錨地建設(shè)完成70%，2035年之前全部完成規(guī)劃范圍內(nèi)各港區(qū)旅游作業(yè)區(qū)及錨地建設(shè)。

7、本次規(guī)劃主要結(jié)論：

（1） 港口性質(zhì)與功能：資陽(yáng)港的建設(shè)，依托腹地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，成為連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的有效載體，是擴(kuò)大地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重要支撐，是沱江流域外貿(mào)物資的重要通道，是川南地區(qū)綜合交通樞紐的重要組成部分。是提升川南區(qū)域品牌的重要載體，資陽(yáng)市建設(shè)港口城市、發(fā)展臨港工業(yè)的重要依托。

（2）港口吞吐量預(yù)測(cè)：根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和綜合交通等綜合分析，預(yù)測(cè)2025年、2035年、2050年全市水路貨運(yùn)量分別達(dá)到640萬(wàn)t、743萬(wàn)t、928萬(wàn)t，客運(yùn)量分別為10萬(wàn)、20萬(wàn)、36萬(wàn)。

（3）岸線利用規(guī)劃：規(guī)劃宜港岸線22350m，錨地岸線2800m，規(guī)劃新利用岸線5800m（其中雁江港區(qū)4950m，安岳港區(qū)350m，樂(lè)至港區(qū)500m），已利用岸線1750m。

遵循“深水深用”的原則，對(duì)于可連片開(kāi)發(fā)的優(yōu)良宜港深水岸線，進(jìn)行了合理規(guī)劃，提高岸線利用率，達(dá)到了充分利用和嚴(yán)格保護(hù)的目的。

（4）港口總體規(guī)劃：資陽(yáng)港沱江干流雁江港區(qū)劃分為12個(gè)作業(yè)區(qū)，1個(gè)綜合作業(yè)區(qū)、1處海事工作碼頭。安岳港區(qū)規(guī)劃7個(gè)旅游碼頭客運(yùn)停靠點(diǎn)，樂(lè)至港區(qū)縣規(guī)劃4個(gè)旅游碼頭客運(yùn)停靠點(diǎn)。

（5）銜接臨江物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)接侯家坪工業(yè)園區(qū)和城東物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)港口與物流園區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（6）根據(jù)資陽(yáng)市綜合交通規(guī)劃，規(guī)劃進(jìn)出港道路與高等級(jí)公路網(wǎng)的銜接，預(yù)留進(jìn)出港鐵路，形成鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)。作業(yè)區(qū)之間通過(guò)沿江高速和工業(yè)物流快速通道連接。

二、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

公眾參與個(gè)人準(zhǔn)確信息，主要包括：姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、居住或工作地址、聯(lián)系電話；影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)本規(guī)劃的了解情況；對(duì)本規(guī)劃實(shí)施最關(guān)心的問(wèn)題；是否有必要實(shí)施該項(xiàng)目；對(duì)本規(guī)劃意見(jiàn)和建議；其他相關(guān)訴求。

三、評(píng)估機(jī)構(gòu)

單位名稱：四川中辰全過(guò)程工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：秦奎；電話：13547877957；

四、評(píng)估主體

單位名稱：資陽(yáng)市交通運(yùn)輸局

電話：028-26122212

郵箱：8028277＠qq.com

通信地址：四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)嬌子大道二段550號(hào)（資陽(yáng)市交通運(yùn)輸局）

五、公示說(shuō)明

任何單位或個(gè)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議或意見(jiàn)，可自公示首日后7日內(nèi)，通過(guò)上述聯(lián)系方式向評(píng)估主體單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制單位提出。

時(shí)間：2020年5月6日